張超超在調研檢查黨建引領基層治理工作時強調

扛起管黨治黨政治責任 強化大抓基層鮮明導向 以高質量黨建引領基層治理體系和治理能力現代化

詹曉陽參加

2021年11月12日

11月11日，市委書記張超超在調研檢查黨建引領基層治理工作時強調，要深入學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作的重要論述，按照省委部署要求，堅定扛起管黨治黨政治責任，強化大抓黨建、大抓基層的鮮明導向，切實以高質量黨建引領基層治理體系和治理能力現代化，不斷把黨的政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢，為加快建設現代化、國際化美麗省會城市提供堅強保證。市委副書記詹曉陽參加。

張超超一行實地調研了橋西區匯通街道樓宇商圈黨群服務中心和鹿泉區大宋樓村、南杜村。在橋西區匯通街道樓宇商圈黨群服務中心，張超超詳細了解了樓宇商圈黨組織設置、制度建設、活動開展，以及企業黨組織和黨員作用發揮情況，指出要進一步打造“生態樓宇商圈”黨建品牌，實現黨建工作與區域經濟發展互促共贏。在鹿泉區大宋樓村，張超超聽取了自治、法治、德治“三治融合”工作，以及便民服務工作開展情況匯報，強調要突出黨建引領，規范村規民約，推進基層治理現代化，為基層政權鞏固、鄉村振興發展提供保障。在鹿泉區南杜村，張超超考察了村委會，聽取小微權力清單運行情況匯報，強調要采用群眾喜聞樂見的方式，加大小微權力清單的宣傳闡釋，完善“四議兩公開一監督”制度，讓基層小微權力在陽光下運行。我們必須倍加珍惜這得來不易的成果，秉承先烈遺志、弘揚優良傳統，讓紅色基因歷久彌新、永放光芒，讓革命事業薪火相傳、血脈永續。

解放以來，石家莊的建設發展在艱苦探索實踐中前行。1953年初，國家投資4.2億元，興建了大型紡織聯合企業、華北制藥廠、熱電廠3個重點企業，奠定了工業經濟發展的基礎。1968年1月省會從保定遷至石家莊，為石家莊帶來了重大機遇。改革開放后，石家莊以“敢為天下先”的創新意識和開拓精神，打響了國有企業承包制改革的“第一槍”，城市基礎設施得到全面加強，省會建設發展步入了快車道。

近年來，在黨中央的親切關懷和省委的堅強領導下，市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾，搶抓機遇、拼搏奮進，省會建設發展各項事業取得了新的成就：綜合經濟實力不斷提升，全面建成小康社會成為生動現實；城市載體功能持續完善，國際會展中心、圖書館等場館建成投用，中央商務區建設有序推進，國家地下綜合管廊試點任務圓滿完成，正定古城歷史風貌得到有效恢復，地鐵1、2、3號線開通運營；改革開放取得積極進展，“放管服”改革成效明顯，創新能力不斷增強，中國（河北）自貿試驗區正定片區、國家跨境電商綜合試驗區建設加快推進，中國國際數字經濟博覽會永久落戶；生態環境質量特別是空氣質量得到改善，滹沱河生態修復主體工程全線完工；民生保障水平不斷提高，脫貧攻堅取得全面勝利，民生支出不斷增加，城鄉居民收入穩步增長；民主法治建設深入推進，黨的建設得到不斷加強。

特別是今年以來，市委、市政府堅持系統謀劃、整體推進、分步實施、重點突破的發展思路，謀劃實施了思想作風紀律整頓、優化營商環境推動高質量發展等“6+1”專項行動，省會建設發展取得了新突破、邁上了新臺階。著力推動經濟高質量發展，圍繞經濟總量過萬億的奮斗目標，狠抓項目建設和招商引資，大力優化營商環境，推動生物醫藥、新一代電子信息兩大產業實現率先突破，謀劃建設高新區、鹿泉區兩大產業基地，著力打造5個千億級產業集群；大力提升城市形象品質，堅持在二環內做“減法”，在二環外做“乘法”，加強城市規劃設計，徹底斷開“土地市場一二級聯動”，高標準規劃建設太平河城市發展示范區、石煤機城市更新項目、高鐵站商務區等重點工程，主街主路、小街小巷展現出全新風采；科學精準有效防控疫情，堅持人民至上、生命至上，第一時間啟動應急指揮體系，對涉疫地區實施封控管控，堅決落實核酸檢測、流調溯源、隔離轉運等各項措施，阻斷疫情傳播鏈條；突出抓好大氣污染防治，堅持科學治污、精準治污、依法治污，嚴格落實壓煤、減排、控車、抑塵及錯峰生產運輸等各項措施，有序推進產業結構、能源結構和交通運輸結構調整優化，努力實現空氣質量穩定“退后十”；持續用力保障和改善民生，扎實推進省20項民生工程和10件惠民實事，加快推進規劃路打通以及公廁、停車場等基礎設施建設，統籌抓好常態化掃黑除惡、森林防火、安全生產、信訪維穩等各項工作，人民群眾的幸福感、獲得感進一步提高；積極轉變干部隊伍作風，深入開展思想作風紀律整頓專項行動，大力發揚“人一之我十之、人十之我百之”的奮斗精神，旗幟鮮明向不擔當、不作為、慢作為“亮劍”，努力提高干部隊伍綜合素質能力，廣大黨員干部干事創業的精氣神得到了進一步提振。

站在兩個“一百年”奮斗目標的交匯點上，石家莊開啟了建設現代化、國際化美麗省會城市的新征程，面臨著諸多難得的發展機遇。京津冀協同發展、“一帶一路”、雄安新區規劃建設等重大國家戰略和國家大事的深入推進，為我們加快發展提供了強力支撐。省委、省政府支持省會建設和高質量發展的力度空前，為我們實現跨越趕超注入了強大動力。前不久召開的市第十一次黨代會，描繪了省會未來五年發展的宏偉藍圖，為我們實現奮斗目標指明了方向、提供了遵循。我們認真貫徹黨中央重大決策和省委部署要求，抓住重大機遇，激發內生動力，進一步凝聚了黨心民心、昂揚了不懈斗志、振奮了拼搏精神，“石家莊在行動”的氛圍日益濃厚，全市各項事業發展呈現出熱火朝天、朝氣蓬勃的良好態勢。

責任呼喚擔當，使命引領未來。石家莊的未來要靠英雄的石家莊人民去創造和開拓，面對新階段、新目標、新任務，我們必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，完整準確全面貫徹新發展理念，構建和融入新發展格局，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨的全面領導，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統籌發展和安全，著力增強綜合實力，著力提高發展質量，著力提升城市品質，著力改善生態環境，著力保障改善民生，著力優化政治生態，加快建設現代化、國際化美麗省會城市，當好新時代全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁，在全面建成社會主義現代化強國新征程中奮力譜寫壯麗的石家莊篇章。

發展是解決一切問題的“總鑰匙”。在邁向第二個百年奮斗目標的新征程上，我們將全面推進產業基礎高級化、產業鏈現代化，構建優勢明顯、競爭力強的現代產業體系。堅持做優傳統產業、做強主導產業、做大新興產業，著力發展現代服務業，推動新一代電子信息、生物醫藥兩大產業率先突破，打造5個千億級產業集群。牢固樹立“項目為王”理念，建立完善投入產出評價體系、重點項目保障用地機制和生態環境監管正面清單制度，超前謀劃科技含量高、帶動能力強的優質項目，堅持招商引商與安商穩商并重，推動“招商引資”向“引資引才引技引智”轉變。大力實施創新驅動發展戰略，圍繞促進以科技創新為核心的全面創新，建立實施關鍵核心技術聯合攻關機制、中央創新區公共服務機制、科技成果轉化“經紀人”機制，將科技創新的資源優勢轉化成經濟發展的競爭優勢。

建設潔凈有序、文明美麗的省會城市，是群眾的殷切期盼。我們將堅持在二環內做“減法”、二環外做“乘法”的思路，拓展優化生產生活生態空間，不斷提升城市承載能力和服務功能，打造有靚度、有高度、有溫度的幸福美麗家園。深入實施擁河發展戰略，打造高水平滹沱河生態經濟帶，加快推進主城區地下水應急水源工程建設，取消城區西北部水源保護區。深入開展城市更新行動，強化城市風貌塑造，打造優美天際線、山際線；加快修繕中國人民銀行舊址、正太飯店等歷史建筑，延續歷史文脈；推進9個城中村改造試點項目、二環路與周邊道路互聯互通工程、復興大街市政化改造、1975年以前建設的老舊小區危舊房屋更新工程，新建一批體育場館、國際酒店、文化中心，全方位補齊城市功能短板。深入推進城市綜合治理，強力整治各類城市頑疾和不文明行為，讓城市更規范、更順暢、更有序；樹立經營城市的理念，創新城市管理體制機制，推進城市資產的市場化配置，實現城市資產收益最大化。堅持以“五城創建”為抓手，推動縣城提質升級，充分發揮縣城對縣域經濟的龍頭帶動作用。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，扎實推進美麗鄉村建設，讓農業更強、農村更美、農民更富。

良好的發展環境是吸引力、是生產力、更是競爭力。我們將秉持“筑巢引鳳棲、花開蝶自來”的理念，以改革的姿態破解發展瓶頸,以開放的心態面向國內外投資者，始終把發展環境作為重大工程持續打造。突出軟環境，樹牢服務企業發展和項目建設的“店小二”意識，以更大力度減環節、減材料、減時限、減費用，通過啟動“掌上石家莊”超級應用，在更大范圍內實現一網通辦，為企業提供高效政務服務。提升硬環境，優化整合各類開發區，推動空間科學合理布局，在各類開發區、園區內加快建設共享研發中心、綜合實驗室、檢測平臺，為企業提供全生命周期一站式服務，打造具有堅強配套服務能力的高水平園區和低成本園區。改善生態環境，將大氣污染治理作為重中之重，堅持科學精準依法治污，確保空氣質量穩定“退后十”；探索建立排污權、用能權、用水權、碳排放權市場化交易風險管控機制，以市場化方式推動能源結構、產業結構、交通運輸結構調整，為碳達峰奠定基礎、為碳中和贏得主動。

江山就是人民、人民就是江山。我們將堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，讓人民群眾的生活更加幸福美好，做好做實基本公共服務，推動教育、醫療、就業、養老、托幼等社會事業發展；用心用力辦好民生實事，推動“我為群眾辦實事”活動常態化，著力解決群眾“急難愁盼”問題，切實把工作做到群眾心坎上；努力筑穩筑牢社會保障基石，讓人民群眾感受到黨的關懷和溫暖。堅定不移加強民主法治建設，大力提升市域社會治理現代化水平，切實抓好疫情防控、安全生產、食品安全、社會穩定等工作，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感。

回望歷史，我們深受鼓舞、倍感振奮；展望未來，我們心潮澎湃、信心滿懷。我們將頑強拼搏、不懈奮斗，砥礪前行，再度啟航，加快建設現代化、國際化美麗省會城市，努力把石家莊建設成讓省會人民自豪、讓外地人向往的魅力之城，充分展現京津冀世界級城市群區域中心城市嶄新風采，當好新時代全面建設現代化經濟強省、美麗河北的排頭兵和領頭雁，為全面建成社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢作出石家莊新的更大貢獻。