4月12日下午,省委書記、省委全面深化改革委員會主任王東峰主持召開省委全面深化改革委員會第十五次會議,深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,研究我省重點改革任務。省委副書記、省長許勤出席會議,省政協主席葉冬松列席會議。
會議審議通過了《河北省進一步規范交通運輸綜合行政執法工作實施方案》《關于建設高標準市場體系的若干措施》《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的實施意見》《關于加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系的實施意見》《關于全面推行林長制的實施意見》。
會議指出,要深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院決策部署,全面深化交通運輸綜合行政執法改革。要全面對標對表,認真對照國務院辦公廳《關于交通運輸綜合行政執法有關事項的通知》,認真梳理我省交通運輸綜合行政執法事項,明確執法主體和執法權限,建立健全綜合執法機制,全面推行“雙隨機、一公開”監管模式,切實提升交通運輸綜合執法能力。要嚴格規范執法,健全權力監督制約制衡機制,完善自由裁量基準制度和糾錯問責機制,強化行政執法與司法和紀檢監察有效銜接,確保交通運輸綜合行政執法始終在陽光下運行。要強化責任落實,加強執法保障和督查檢查,加快建立權責明晰、上下貫通、指揮順暢、運行高效、保障有力的交通運輸綜合行政執法體系,努力開創協同高效、良法善治、共同參與的交通運輸治理新局面。
會議強調,建設高標準市場體系是加快完善社會主義市場經濟體制的重要內容,對服務和融入新發展格局、推動高質量發展具有重大意義。要堅決貫徹黨中央、國務院決策部署,堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法,暢通市場循環,疏通政策堵點,打通流通大動脈,推進市場提質增效,加快建設統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。要突出重點任務,全面完善產權保護制度和公平競爭制度,建立健全市場準入負面清單制度,加強和改進反壟斷和反不正當競爭執法,推進要素資源高效配置。要堅持統籌發展和安全,全方位加強市場監督管理,著力完善社會征信體系和企業誠信體系,有效防范化解風險,切實維護市場秩序。要堅持加強組織領導和責任落實,強化跟蹤評估和督促指導,確保改革的正確方向,為推動全省經濟高質量發展奠定堅實基礎。
會議指出,要深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展的重要論述,堅定不移做大做強做優國有資本和國有企業。要大力推進國有經濟布局優化和結構調整,鞏固國有經濟在關系國家安全和國民經濟命脈重要行業領域控制地位,加強國有經濟在創新型河北建設和戰略性新興產業領域投入布局,提升國有經濟對公共服務體系支持保障能力,充分發揮國有資本在京津冀協同發展、雄安新區建設發展、北京冬奧會籌辦等重大國家戰略和國家大事上的重要作用。要加強制度建設,完善國有資本合理流動機制,依法依規推進國有企業戰略性重組和專業化整合,切實加強國有資產監管。要把黨的領導貫穿國有經濟布局優化和結構調整全過程,強化組織實施和督查考核,確保國有經濟行穩致遠、高質量發展。
會議強調,要深入學習貫徹習近平生態文明思想,加快建立健全綠色低碳循環發展經濟體系。要加快健全綠色生產體系,鞏固去產能成果,實施重點行業綠色化改造,大力發展生態循環農業,不斷提升綠色服務業發展水平。要加快健全綠色流通體系,大力調整優化交通運輸結構,積極推進“公轉鐵”、海鐵聯運,全面治理大貨車尾氣超標排放,加強再生資源回收利用,構建綠色貿易體系。要加快健全綠色消費體系,積極推進生活垃圾無害化處理和塑料污染全鏈條治理,大力發展綠色建筑,積極倡導簡約適度、綠色低碳生活方式。要夯實綠色低碳循環發展基礎支撐,加快基礎設施綠色升級,強化綠色技術創新,完善法規政策體系,推動各項改革任務落地見效,努力走在實現碳達峰、碳中和的前列。
會議指出,要認真踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面推行林長制。要完善組織體系和運行機制,加快建立省市縣鄉村五級林長組織架構,完善省市縣三級部門協作機制,切實加強基層林業草原工作機構建設,積極構建黨政同責、屬地負責、部門協同、源頭治理、全域覆蓋的長效機制。要加強系統治理,統籌護綠增綠用綠,持續開展大規模國土綠化行動,加快生態環境修復進程,著力抓好森林草原防火工作,大力發展林草產業,推進生態效益、社會效益、經濟效益共贏。要完善保障措施,強化責任落實,壓實各級黨委政府主體責任,充分發揮林業和草原部門牽頭抓總及各部門職能作用,嚴格考核獎懲,確保林長制改革各項目標任務落地落實,為全面建設經濟強省、美麗河北提供生態支撐。
省領導冉萬祥、董仚生、高志立、廉毅敏、劉爽、張政、范照兵、夏延軍、時清霜、葛海蛟、梁田庚參加會議。