3月5日，李克強總理作了最新一期的政府工作報告，聚焦這份報告，養老保險單位繳費比例可降至16%，明顯降低了企業社保繳費負擔。

    李克強總理在政府工作報告中提到：“明顯降低企業社保繳費負擔。下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%。穩定現行征繳方式，各地在征收體制改革過程中不得采取增加小微企業實際繳費負擔的做法，不得自行對歷史欠費進行集中清繳。”

    諾亞專家針對總理的報告進行解讀。

    ●“可”字含義豐富

    政府報告中提到基本養老保險單位繳費比例“各地可降至16%”。一個“可”字，實際上是將下調比例的權限下放給了各地，各地可根據自身經濟發展情況、企業發展情況、基本養老保險收支結余情況等多方面因素，進行綜合考量，選擇是否下調以及下調的比例。諾亞專家分析，各地可能會有以下幾種情況：

   （1）保持現有比例不變

    部分經濟發達地區如廣東、浙江，現行的繳納比例已經低于16%，且養老保險基金結余情況較好。這些地區可能會維持現有比例不變。但考慮到《基本養老保險基金中央調劑制度》的執行，也可能會適當上調比例，最終達到與全國統一。

另外，以一些老工業區如黑龍江，現行的繳納比例高于16%，但本地區經濟發展情況相對滯后，加之基金結余情況較差，支出壓力大，這些地區可能會保持原有繳納比例不變。

   （2）較大幅度下調比例

    一些經濟發達地區如北京、上海，現行的繳納比例為20%，高于16%，且養老保險基金結余較多。這些地區可能會較為積極的按照國家政策，較大幅度下調繳納比例，減輕企業負擔。

   （3）較小幅度下調比例

    多數經濟一般的地區如河北，現行的繳納比例為20%，養老保險基金有結余，但當年收支虧損。這些可能會綜合多種因素，下調繳納比例，但下調比例可能會較小。

    ●今年收繳的力度會加大，企業不合規經營風險加大

    社保入稅后，國家加強對企業社保征收的力度，同時從全方位對社保違規行為予以限制，如納入失信黑名單，限制招投標、參與政府購買服務、限制企業負責人高消費等，企業違規成本加大。

    諾亞專家建議，企業要合規經營，可以從組織架構調整、用工方式轉變等方面來進行調整。同時，企業更應當以發展的眼光看問題，把主要精力集中在技術創新、效率提升、績效改進等方面。

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